联邦政府已经排除了一个有关上调大学高薪专业学费的计划。


2011年年底一份有关大学经费的审查报告建议把所有大学学生的自费比例都固定在40%，余下部份由纳税人承担。


这一变化将导致医学、教育、护理、科学与数学专业学生的学费负担加重。审查报告认为，目前的制度迫使那些修读较便宜课程的大学生付出更高的学费，而一些修读昂贵课程、毕业后薪金丰厚的学生却付得很少，这样是不公平的。


例如，在2011年，一名医学系学生只需承担课程成本的31%，而一名人文专业的学生却得自费52%，一名法律专业的学生更是需要负担82%的费用。因此，一名准医师和准律师即便同样是支付9080元的学费，但一个能获得1万9542元的政府资助，另一个却只能得到1793元。


不过，高等教育部长伊万斯（Chris Evans）否决了上述建议，称这将导致新的不公平。他说，不同专业学生的自费比例差异，已经与“潜在的私人利益”相当匹配了。


伊万斯参议员还否决了增加对大学资源拨款的建议，称政府提供给高校的资金已经达到了创纪录的水平。他说，他将会继续关注那些被打上“资金不足”标签的学科——包括经济、医科和牙科——但并未对增加注资一事发表评论。


澳洲大学联盟（Universities Australia）的执行长罗宾森（Belinda Robinson）说，政府不肯投入额外的资金，这件事令人失望，也与姬拉蒂总理大力推动教育的出发点不符。“正如她所说，我们一定要在教​育竞争中保持在前列。”

全国学生联合会（National Union of Students）说，政府决定不再进一步增加对高校的注资，这将导致澳洲的大学陷入一场“逐底竞争”当中。


联邦政府周一表示，它将不会普遍性地提高对大学的基本注资水平，尽管政府委托进行的一份独立审查报告建议它这么做。


高等教育部长伊万斯（Chris Evans）指出，自2007年以来，工党已经对大学作出了“前所未有的投资”。他援引了安永会计师事务所（Ernst & Young）去年的一份报告，该报告发现，得益于工党的投资增加，每个大学学额所获得的资助已经增加了10%。


全国学生联合会主席泰瑞尔（Jade Tyrell）对政府把2008年以来追加的资金当作拒绝进一步增加注资的理由表示失望。她在周二发表的一份声明中说：“高等教育产业都快要穷死了。这个政府在高等教育方面缺乏有意义的整体行动，导致大学无法保留课程和留住员工，结果陷入了一场逐底竞争当中。”


她说，若没有进一步的资金流动，学生们就将面临一个非常黯淡的未来。


学生联合会的失望之情还获得了高等教育行业的最高代表机构澳洲大学联盟（Universities Australia）的呼应。后者的执行长罗宾森（Belinda Robinson ）在周一发表的一份声明中说：“在政府把教育和研究作为其经济和产业重建议程中心的这个非常时期，我们的大学资金不足将对澳洲保持国际​竞争力的能力造成威胁。”


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一、必须申报

　　种子及果仁(不含生的)：商业包装的种子， 种子装饰品及项链/食物、干果

　　植物产品： 蔬菜、草药及香料、饼干、蛋糕及糖果点心、面食及米饭、茶、咖啡及奶类饮品、竹料及藤料制品、木制品、鲜花及花环、干花装饰、松果及百花香

　　动物产品： 制成标本的动物、羊毛(未经加工)及动物毛、动物装备(包括马鞍、马勒及鸟笼)、蜜蜂产品/贝壳及珊瑚、羽毛、骨、角制品及狼牙

　　用品： 运动及露营装备(如帐篷、鞋类、高尔夫球装备及自行车)

二、禁止携带

乳品：乳类，蛋及含蛋的产品

种子及果仁：（包括生，没考过的果仁，生花生，栗子及爆谷）含有或种子制成的手工艺品及纪念品 

　　鲜果： 新鲜水果及蔬菜（包括所有新鲜和冷藏的水果及蔬菜）

　　活植物： 活的植物（包括插枝，根，球，茎等）

动物： 活的动物。肉类及肉类产品（包括所有非罐装或新鲜，干，冷藏，烟薰或咸肉）鲑及鳟鱼产品鹿角，鹿茸，食用燕窝包装产品，泥土和沙及所有猪肉产品/生物材料（包括人类、动物疫苗及治疗货物）


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一份关键的优先移民清单是否应当保留会计师这门职业，引发了十分激烈的辩论，澳洲高校担心这将导致国际留学生注册人数的另一次暴跌。


联邦政府和金融行业工会（Finance Sector Union）均认为，澳洲已经充斥着海外出生的会计师了。它们认为，这门职业应当被从技术移民职业清单（Skilled Occupation List）中删除，该清单目前包含了大约192种职业，用于界定独立技术移民的资格。


教育、就业和劳资关系部表示，合格的会计师已经供过于求，与会计有关的全部三个类别——普通会计师、管理会计师和税务会计师——都应当被从技术职业清单中删除。该部门说：“在满足劳动力市场的需求方面，雇主担保移民是更为合适的途径。”


然而，多家会计机构却指出，在澳洲，会计师依然供不应求，而教育机构们则担心此举可能危及多达25亿元的收入。它们害怕2009年的技术移民改革将会重演，那场改革直接导致澳洲的教育出口行业陷入低迷，并导致该行业每年损失30亿元的外汇收入。


最新数据表明，目前澳洲约有23万名海外学生注册了高等教育课程，其中约有2.8万名外籍人士正在研读学位水平的会计专业，占总数的12%左右。


但澳洲国际教育协会（International Education Association of Australia，IEAA）认为，实际上的风险要比看起来大得多。它说，会计学专业能够与更广泛的管理和商业领域互通，澳洲有一半的国际学生都是被这个专业吸引来的。


“许多人一旦站稳了脚跟就会接着研读会计专业，毕业后在金融和税务系统中工作。”IEAA执行长哈尼伍德（Phil Honeywood）表示，“从专业角度上看，会计学可以算的上是商科学位的终点。”


国际学生每年为大学带来总额50亿元的学费收入，其中仅会计专业就可以带来6亿元到25亿元不等的收入。


哈尼伍德表示，如果将会计师从SOL中删除，将会带来巨大的负面观感，人们会以为澳洲已经不需要更多的会计师了。“那些原本希望能够获得雇主担保的学生将不再把澳洲视为一个留学目的地。”


莫纳什大学的人口学家比瑞尔（Bob Birrell）说，目前有大约6万名25-34岁的外国人在澳洲研读管理和商业学位，但仅有30%的人在毕业后从事管理或专业技术职务，而国内学生的这一比例为67%。他说：“澳洲在这方面的人才储备的确非常丰富。”



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      大多数澳人认为多元文化在澳洲得以繁荣发展，只是偶尔会出现一些状况。
　　新闻集团（News Limited）委托Galaxy对1000名澳人进行调查，发现了在临近澳洲日之时澳人对于这个问题的看法。结果表明，10%的受访者认为多元文化在澳洲发展得非常好，造就了澳洲的今天；还有刚好超过一半的人表示，多元文化总体而言进行得还算顺利，只是偶尔会引发一些问题。
　　但还有25%认为，多元文化主义在澳洲根本走不下去，而且似乎带来的问题比益处还多；13%称它引发了文化争议和问题。
　　澳洲国立大学移民专家嘉普（James Jupp）博士曾与已故的Jerzy Zubrzycki共事。Zubrzycki是一名出生于波澜的社会学家，经常被称为澳洲多元文化之父。嘉普指出，霍华德（John Howard）担任澳洲总理时，曾做出一个非常失策的决定，即撤销多元文化部长。不过好消息是，这个决定造成的损失正逐渐得到弥补。
　　嘉普称，澳人热爱旅游的天性有助于他们打开心胸接纳其他文化。以前澳人只喜欢去巴厘岛，不过现在他们把中国、缅甸、越南和斯里兰卡也当成了海外旅游目的地。
　　“澳人几乎往返于每一个亚洲国家，除了北韩。这种情况与15年前相比相差甚多。前往亚洲地区旅游的主要是澳洲年轻人。”嘉普认为，种族歧视元素依然潜伏在澳洲社会，但这只是少数力量。
　　移民部长兼代理多元文化事务部长宝文（Chris Bowen）的女发言人表示，移民对澳洲文化、经济和社会做出了不可估量的贡献。“澳人非常宽容，大多数澳人都支持构建一个多样化的社会。”
　　在2200万名澳人当中，大约有44%要么出生于海外，要么其中一个家长甚至双亲都出生于海外。



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      澳洲技工的荷包在过去两年中鼓了不少，其中有些人的周薪猛增了近400元之多。但相比之下，IT和医务工作者等传统高薪人员却遭遇了薪酬大缩水。
　　澳洲统计局在《雇员收入和工时》（Employee Earnings & Hours）报告中指出，在2010年至2012年之间，工艺技术工人和小生意技工的薪酬增幅几乎是全国最高的，电力和通讯行业技工的薪水也涨了不少。
　　电力技工联盟（Electrical Trades Union）的副秘书格雷（Troy Gray）认为，澳洲的雇主需要出高薪吸引电力技工。“大型项目对娴熟电力技工的需求旺盛。为了抢夺劳动力，雇主们至少要支付45元的时薪。”
　　据业内人士指出，小生意技工由于行业人才短缺，报酬出现相应的增加。比如说水管工人现在的加班收费是51.3元，高于2010年的43.6元。
　　全国水管维修协会联盟（National Plumbing Associations Alliance）的总经理奈勒（Paul Naylor）称：“自2010年以来，水管工的学徒人数逐渐减少，导致从业人员队伍缩小了。”再加上现有的水管工已步入老年，他们更需要提高收费为退休做准备。“他们需要扩大自己的业务，以便将来出售或者继续将它作为一种收入来源。”
　　此外，泥瓦匠、细木工和木匠们的加班收费也猛增至50元/时，增幅高达22%。
　　而在航空、海上交通行业的工人可能是澳洲劳动力队伍中最倒霉的，因为他们的薪酬降幅为全国最高，年收入惨兮兮地大跳水近6000元。IT专业人士也眼睁睁地看着自己的荷包渐渐瘪下去，网络支持人员的年薪大跌了4500元。
　　医疗行业职员的薪酬也难逃缩水的厄运，健康理疗师的年薪少了4000元以上，就算是收费最高的个人执业医师的年收入也略降156元。
　　澳洲医学会（Australian Medical Association）的主席Steve Hambelton博士认为，医务人员薪酬降低主要是因为患者的咨询时间延长了，而这种趋势将随着人口老龄化而持续下去。“我们的调查显示，患者咨询的时间延长了，这有可能是因为他们的问题变得更加复杂，这或许可以解释医务人员收入为何会降低。”



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虽然健康专家不厌其烦地敦劝澳洲人要管住口，以免罹患肥胖相关的疾病，但是澳人的腰围还是无法遏制地越来越粗，块头也是越来越大。最近的一份报告因此建议，胃箍手术（gastric banding surgery）或许是解决澳洲肥胖危机的长期方案，并呼吁降低此类手术的价格，让更多人做得起这个手术。


蒙纳士大学（Monash University）的一项研究发现，这个可降低接受手术者食欲的方法有助于病态肥胖症患者长期保持相对健康的体重。研究人员指出，那些接受了此手术逾10年的患者都能成功地甩掉平均逾25公斤的赘肉。


研究带头人Paul O'Brien教授称，“这些结果显示，对于患有严重肥胖症的人而言，长期的解决方案即是做胃箍手术。”


不过同一份报告也发现，逾半数接受了胃箍手术的患者需要接受后续的手术，很多接受了这一手术的人也表示，不到万不得已，绝不使用这一招。


O'Brien教授强烈支持胃箍手术。但他指出，那些最需要进行这一手术的人却无法在公立医院中获得适当的支持。“有些（公立）医院做得很好，但绝大多数都很糟糕。这个非常脆弱的群体并未得到很好的照顾。”


教授称，虽然胃箍手术看起来很昂贵（平均逾1万元），但是对于整个社会而言，它却是便宜得多的长期方案，因为它会减少II型糖尿病和心脏病的患者数量，而这两种慢性病一直是医疗系统的巨大负担。


O'Brien教授称，“很多人会想，‘为什么他们就不能少吃点，这样问题不就解决了吗？’但这是一个天真且完全没有任何说服力的观点。”


目前只有病态肥胖症患者才能用Medicare报销胃箍手术的费用。ABC的主播、Fat Chance: My Big Fat Gastric Banding Adventure一书的作者Melanie Tait在2008年进行胃箍手术时，不得不贷款才能支付1.7万元的费用。她最近才把这笔贷款还清。“如果我住在公屋或雪梨西区，或领着单亲父母津贴，那我根本负担不起。我认为这个手术项目应当得到政府资助。”Tait称，在甩掉了30公斤后，她变得自信多了，还平添了许多运动的动力，并称自己现在“健康多了”。


但雪梨的营养学家Susie Burrell称，即便是做了胃箍手术，患者也须节制饮食，时常运动，否则也不会有作用。“总而言之，人们最终还是得改变生活方式才行。这种解决方案只适合一部分人。”


去年，联邦卫生部长委托进行的一项报告也建议，肥胖症治疗学（包括胃箍手术）“从长期看来，比非手术的干预措施更加地划算”。一名政府发言人称，卫生部正在考量这份报告的建议。


*四分之一的澳人过胖


*胃箍会减弱人的胃口


*后续手术很普遍


*手术时间通常为3个小时


*胃箍是可调节且可撤销的手术

澳洲食品管理机构近日提醒消费者在购买鱼肉时要格外谨慎，因为很多鱼肉看起来新鲜，但实际上却非如此。


　　澳纽食品标准管理局（Food Standards Australia New Zealand）称，一些从东南亚出口到澳洲市场的金枪鱼鱼片（主要供给鱼贩和寿司店）被一些不法商家加入了一氧化碳，以使鱼肉的颜色保持得更久，看起来也更新鲜。


　　鉴于每个月都有数百吨东南亚金枪鱼进入澳洲市场，澳纽食品标准管理局希望加强监管，封死不法商家正在钻的这个空子。


　　一份相关的报告就提议当局对海鲜加工助剂实施禁令，以防黑心商家藉此掩盖鱼肉的新鲜程度或过度加工迹象，降低消费者因此食物中毒的风险。报告还指出，澳洲国内和其他地区的鱼肉供应商则很少使用这种危险的加工助剂，但这使得他们在市场竞争中处于不利的地位。


　　报告称：“一氧化碳可以让质量很差的鱼肉变成消费者喜爱的嫩肉……掩盖鱼肉加工不当的迹象，让消费者分不清变质产品或者是有可能引发组胺中毒（食用含组胺较高的鱼类引起的过敏性症状）的加工产品。”


　　澳纽食品标准管理局认为，应该对全国食品管理标准分门别类，以结束这种市场乱象。据该监管机构了解，目前尚无澳洲本土海鲜供应商被发现使用一氧化碳。


　　美国、新加坡、加拿大、欧盟和日本已明令禁止商家使用这种加工程序。但每月仍有100吨经过这种处理过程的金枪鱼进入澳洲市场，年产值达到1200万元。


　　澳洲海鲜进口商协会（Seafood Importers Association of Australasia）的行政主席Norman Grant说，金枪鱼进口需要接受强制边境检测是否携带病原体。他表示自己并不知道最近的食物中毒风险提高的消息。“如果这项提议被当局正式采纳，恐怕海鲜食品对于消费者的吸引力会降低。”“鱼肉供应商不会出售腐烂的食品。”“虽然有些人认为加工程序是掩盖真相的一种手段，但是别忘了，现在市面上很少有产品没有经过修饰加工以保持其卖相的。”

澳洲技术移民先后出台政策，将“65分通过线”下调为“60分”；2013年开始实施PSW毕业工作签证，即不对申请者的专业设限。业内分析认为，澳移民局的连番行动，意在吸引高学历、优秀语言能力且有工作经验的人群。这对有意向通过留学澳洲获得永居身份的留学生群体来说，相当振奋人心。


【新闻背景】


2013年起，澳洲将实行PSW (Post-study－workvisa)政策，即澳洲毕业工作签证。在澳洲获得学士学位、硕士学位和博士学位的毕业生将有望获得2-4年的毕业工作签证，此工作签证适用任何专业的学生。


此前，去年下半年澳洲移民部官方网站曾正式宣布，从2012年7月1日起通过EOI (Expression of In－terest，核心内容是澳移民局引入这个选择性的模型作为筛选系统。 )方式获得邀请的人员，申请独立技术移民(不分境内外)时，通过分从65分降低为60分。此政策的出台是为了吸引更多符合澳洲技能需求的人员获得长期居留签证，为澳洲的经济作贡献。


技术移民分数线下降


资深留澳咨询顾问昌平盛以分数线调整为60分的标准，这样分析：对于澳留学生，职业提名在技术移民清单上，年龄25-32岁(30分)，本科或以上的学位(15分)，两年澳洲学习(5分)，三项基本分数累计就有50分。如果雅思[微博]可以考到四个7分(10分)，则可直接达到60分的分数线。此外，边远地区两年学习、职业年培训、指定的社区语言能力考试、以及配偶具备相应的技能等均可让申请者获得额外的5分加分。如果学生雅思暂未达到四个7分，可通过以上组合来获得所需的10分从而达到60分。


“可见60分并非高不可及，优秀且目标明确的学生更是容易达到。特别是只要在澳读学历课程满两年以上，政府就会无条件发放至少两年以上的工作签证，这一点非常重要。我们的留学生可以在两年时间里，抓紧时间实习、找工作、申请移民。 ”


PSW递签不分境内外


在PSW毕业工作签证实施前，相关细节为：原来实行的临时居留485签证 (TR)直接改名为临时毕业生485签证 (TemporaryGraduate visa)，该签证将分为两类，一类是新出台的PSW 签证，另一类则是 GraduateWork签证(即传统的TR签证)。两类签证的共同申请包括：满足两年在澳学习时间、毕业后6个月内提出申请、在CRICOS注册学校用英语学习、。雅思4个6或者OET。


值得一提的是，PSW对申请者的专业未作任何要求。同时，在新的移民签证架构下，上述移民签证不再分申请人是在境内递签还是境外递签。GraduateWork签证要求申请者所学专业在SOL专业列表上，需要做职业评估。签证有效期为18个月。


但移民顾问也提醒：过去境内外递签的要求完全不同，新的PSW工作签证将两者不做区别，但申请者还是应该以法规实施时的具体要求为准，免得白忙活一场。


非189类移民选专业更自由


对那些就读非独立技术移民 (即非189类移民)专业的留学生而言，PSW的实施带给他们的便利更多来自于选择专业的自由度。澳洲技术移民顾问许明明介绍，PSW签证并没有对所学课程和职业的类别进行限定，就是为了帮助学生避免盲目选择课程。这样可进一步将“留学”和“移民”分开，希望获得澳洲永居签证的学生不是为了“移民”而读书，而是通过“读书+工作”实现移民。 “学生完全可以尊重自己的兴趣、职业发展需求，来选择对应的课程。将来工作后可以通过经验的积累，来获得独立技术移民、或雇主担保、或政府担保、或创业移民等多种移民的申请审核，同样可以取得在澳洲的永居权。 ”


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澳洲政府面向国际学生推出了的全新的毕业工作签证（Post Study Worker，PSW），以便让更多国际学生有机会融入澳洲的劳动力市场，此举改变了来澳留学的游戏规则，但也引发了新的质疑——新的签证申请费用居然是原本的四倍多。


据悉，现行的临时居留485签证（TR）将直接改名为临时毕业生485签证（Temporary Graduate visa），该签证将分为两类，一类是新出台的PSW签证，另一类则是Graduate Work签证，也就是传统的TR签证。


从今年起，来澳留学的国际学生可以在毕业后享有为期两年的工作许可。然而，尽管临时毕业生485签证允许留学毕业生在完成学业后在澳洲停留18个月的时间，但如今毕业生们却得花上从前四倍的钱去申请这项签证。


从今年1月1日开始，临时签证的申请费用从315元猛涨至1250元。


此签证根据学生获得学位的不同，给予学生以不同时长的工作签证：在澳洲完成本科和普通硕士学位的申请人可获2年的签证；研究生类硕士有3年的工作期限；博士学位获得者则能拿到4年期的签证。


这项工作签证并不限制学生的专业，无论是普通文凭、研究生文凭还是英语语言强化课程的学生，只要能够结业拿到学位，也都可以申请办理工作许可。因此，这项签证为国际学生留在澳洲工作提供了更大的机会。


此外，毕业工作签证不要求申请人进行技能评估，或者提名一个位于技术职业清单（SOL）上的工种。


若要符合申请资格，申请者必须人在澳洲，年龄在50岁以下，他们必须符合相应的健康和品行要求，并需提供4个单项6分的雅思（IELTS）成绩。


最重要的是，学生必须首先完成两学年的澳洲学习（92周的课程），并且必须在满足两年学习要求后的6个月之内提出申请。他们的课程必须是采用英语授课，并且在联邦海外学生院校及课程注册机构（CRICOS）进行过注册。


新政策存在的另一个问题就是，现有的签证持有人将被排除在外。


在2011年11月5日前申请第一份签证的学生将无法再申请PSW，而你在2011年11月5日之后申请的学生则必须通过2011年底开始正式执行的GTE（临时入境）政策的审核，证明自己是“真正”的学生，否则将被拒签。


在2012年开始课程的学生将可以在毕业后留在澳洲，无论他们的专业是否在SOL上。然而，那些在2011年或之前注册的学生，仍将受制于技术毕业生（临时）签证的安排。


响应这些变化，澳洲移民协会（Acacia Immigration Australia）向政府提出了修改毕业工作签证的请愿。“学生们爲什麽要因为比较早来澳洲留学就受到惩罚？尤其是如果他们已经完成了在澳洲的学习的话。”协会会长韦伯斯特（Mark Webster）在写给移民部长宝文（Christ Bowen）的请愿书中质问道，“PSW应当向所有的学生开放，无论他们从何时开始留学生涯。”

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